卫留成:让西部早日成为海南经济发展新亮点

海南省委、省政府9月1日上午召开加快西部开发建设调研工作动员座谈会，省委书记、省人大常委会主任卫留成主持会议并讲话，他要求各有关部门和市县要从缩小海南省区域发展不平衡，促进海南未来发展的高度认识加快西部开发建设的战略意义，在深入调研、高起点规划的基础上破除认识误区，实干创新，让西部发展搭上国际旅游岛建设的快车，早日成为海南省经济发展新亮点。

西部地区6市县包括儋州(含洋浦)、澄迈、临高、昌江、东方和乐东。卫留成指出，西部6市县的土地面积接近全省面积的40%，人口是全省总人口的36%左右，资源条件良好，拥有国家级开发区、最开放的政策以及深水良港，在海南省经济格局中具有举足轻重的地位。但统计数据表明，西部地区的各项经济指标均在全省处于较低的水平，与东部市县相比，发展明显滞后。卫留成认为观念上的误区是造成这一结果的重要原因，无论是省委、省政府还是西部各市县党委政府，都不同程度地认为西部干旱偏僻，基础设施差，发展难度大，从而束缚了西部的发展。

对即将启动的调研工作，卫留成要求在统筹发展布局的前提下，用开阔的思路，前瞻的眼光，高起点制定好西部发展规划，并要与“十二五”规划和全省主体功能区的规划，和即将制定国际旅游岛的规划紧密衔接且融入其中。要立足于西部未来五年到十年的发展，实事求是做好产业规划，工业发展要依托现有优势，突出高科技产业和能源产业等。西部的旅游规划一定要立足于现实，区别于东部和中部的旅游打好差别牌，将西部景点连成片串成线，用森林氧吧、山海奇观去吸引游客。

卫留成指出，省政府和西部各市县政府要通过政府投资、融资等多种方式加大基础设施建设力度。对西部市县刚起步的房地产业发展，卫留成强调一定要将旅游房地产和城市化的发展结合起来，加大规划力度，加大宣传力度，加强政策引导力度。卫留成强调指出，西部各市县一定要解放思想、转变观念、敢想敢干，千万不能妄自菲薄、自甘落后。

省委副书记、省长罗保铭在讲话中指出，即将启动“十二五”规划之际，在推动国际旅游岛建设的关键时期，省委提出加快西部建设破解海南省城乡布局不均衡、经济社会发展不平衡的问题非常及时和必要。他认为，从海南发展大局来看，制定西部发展规划，加快西部发展不是急功近利的权宜之计，而是海南长远发展的战略需要。罗保铭强调指出，西部发展规划不能立足于一个部门、一个市县，而要从全省全局角度进行产业的合理布局和结构的优化调整。西部地区是海南省发展工业的重要区域，集中了天然良港、大型水库、电力能源企业以及国家级开发园区和国家赋予的最重要的开发政策。除此之外，省里还有一系列促进西部工业发展的优惠政策，因此西部市县用好现有的资源和政策，做好结构布局和结构调整，对加快西部建设具有十分重要的意义。

罗保铭认为，西部拥有松涛和大广坝两个全省最重要的水库，为发展农业提供重要先决条件，他要求西部市县要把加快农业结构调整当作一项重点工作，积极引导农民实现农业比较效益最大化。

罗保铭指出，在对西部进行规划时特别是在基础设施的配置上，千万不能孤立地看待各市县，而要将各市县进行有机衔接。

省委副书记于迅在会上简要介绍了开展西部开发建设调研工作的安排情况。

省政协主席钟文，省委常委、秘书长许俊，省人大常委会副主任吴昌元，副省长姜斯宪，省政协副主席、省工信厅厅长赵丽莎，省长助理、省旅游委主任陆志远出席座谈会并发言。