蓬莱，打造休闲名城

　　人民网-华东新闻：山东蓬莱作为滨海旅游城市，近年来积极发展休闲经济，精心打造“休闲名城”，为县域经济发展注入了新的活力。
　　蓬莱打造休闲名城的底气来自得天独厚的优势。首先，这里具有良好的资源尤其是人文资源。蓬莱历史久远，是众多民族传统文化的发源地。
　　其次，这里拥有独特的山海风情。蓬莱依山傍海，气候宜人，是北方难得的海滨度假胜地。同时，是世界第七大葡萄海岸，可以酿造出顶级的海岸葡萄酒，享有较高知名度。再次，这里具有良好的生态环境。历史上，蓬莱就是人与自然和谐相长的地区之一。近年来，蓬莱千方百计加大投入，打造绿水青山。另外，蓬莱还具有明显的区位优势。蓬莱处于环渤海经济圈的几何中心，是山东半岛城市群重点建设城市，位于烟台规划的200公里沿海产业带中心位置，交通便捷，辐射半径较大，是环渤海地区乃至东北亚地区一个重要的节点城市。
　　休闲名城必须有休闲项目支撑。蓬莱将着力打造七大休闲项目。它们包括：商务休闲，把休闲与商务有机结合起来。作为度假旅游城市的蓬莱，理应成为商务休闲城市；教育培训休闲，目前，投资15亿元的国电能源教育培训中心项目即将开工。该项目的建设，将拉动蓬莱教育培训业的发展；健康休闲，蓬莱是“人间仙境”，有秦皇汉武寻长生不老药的传说，长寿文化源远流长，发展健康休闲条件优越；运动休闲，蓬莱有山有海，可以发展山海休闲运动，尤其是海上竞技运动；观光休闲，蓬莱拥有蓬莱阁、戚继光故里、海洋极地世界等40多处景点，年接待中外游客200多万人次，发展观光休闲的优势明显；度假休闲，当前，蓬莱发展度假休闲须做好两个层面的工作。一方面抓好星级酒店建设。蓬莱将有5家四星级以上的酒店开工建设，建成后将满足不同层次客人的消费需求；另一方面抓好家庭旅馆建设。蓬莱正依托滨海特色、产业特色和生态特色，积极发展有民俗特色的“渔家乐”、“农家乐”、“葡萄酒庄乐”等；文化娱乐休闲，文化娱乐业的发展不仅能够带来巨额经济收入，而且能够延伸到传媒，提升城市知名度，营造城市文化氛围，活跃城市经济。
　　打造休闲名城，重中之重是抓好规划发展。一是要科学规划统筹布局。在蓬莱的产业布局中，要围绕打造“休闲名城”的总体目标，进一步调整和完善规划，落实好土地和空间布局，尤其要控制好滨海旅游带、生态带，保持好自己的特色与优势。同时，在房地产、小区建设上也要体现生态特色，控制容积率，功能上要与休闲相结合。对工业区将集中布局，尤其是中心区、开发区，要进一步重视项目对环境容量的适应，严格控制污染项目进驻，严格控制投入强度和产出率。二是要倾力打造休闲产业平台。目前，蓬莱正精心酝酿、打造休闲平台，即中央休闲区。阿联酋迪拜一大公司今年到蓬莱考察，签订建设中央休闲区的投资协议；日本一些大财团也已进行前期策划设计，计划建设包括五星级酒店、国际会议展览中心在内的一系列设施。三是要抓好休闲文化的培育。蓬莱将力倡休闲理念，广泛持久地开展休闲教育，强化“发展‘休闲’就是发展经济，发展经济要发展‘休闲’”的理念，为休闲产业的发展和“休闲名城”的打造创造良好的社会氛围。四是要积极吸引更多的投资者、消费者和创业者。蓬莱将设立休闲产业招商办公室，大规模引资、引智、引才，争取在短时间内使蓬莱的休闲经济活起来、发展壮大起来。（作者系山东烟台市委常委、蓬莱市委书记）