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时评:庐山要成为新一轮景点涨价的"领头羊"?
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作者:佚名    文章来源:中国经济网    点击数:    更新时间:2006-11-23

    旅游成本不能成为“筐”,啥都往里装;也不能由景区一家说了算,哪些算成本?哪些不该计入?应有明确、细致和严格规范,且要规定比例,不得突破。

    庐山风景区又嚷嚷涨价了,涨幅有点吓人,门票将由现行135元调高至230元,上调70%。在日前召开的听证会上,多数消费者听证代表认为涨幅过大,不能接受。当地物价部门正在整理各方意见,形成调价方案报省政府批准。(11月21日《中国青年报》)

    近段时间,景点涨价似乎有点“偃旗息鼓”。然而岁末年初将至,庐山风景区再次擂响涨价的“战鼓”,笔者由此担心,庐山“率先垂范”会否引发全国景点涨价“狂潮”再起?据了解,1997年至今,庐山门票已经涨了3次,目前是第4次涨价,而调价理由看不出有任何“新意”,什么旅游资源和基础设施亟待完善;门票价格与同类世界级风景区相比明显偏低;调价可以遏制对资源的过度利用。全是一堆老掉牙的不能服众的说法。

    近几年来,全国主要旅游景区“涨价潮”一波接着一波,且涨幅很大,许多景点票价成倍地往上翻,消费者意见多多,社会批评声四起,可景区管理部门我行我素,调价方案仍然“层出不穷”。笔者发现,各地景点给出的涨价理由几乎千篇一律,主要有两条,一是管理成本加大,“旅游亏损”;二是调价可以限客,保护旅游资源。

    认真分析,这两点“理由”老调重弹,难以立足。旅游怎么个“亏损”?至今未见哪一家景区出示过真实细致的成本清单,成本模糊如何计算旅游亏盈?况且,很多景区大兴土木建楼堂馆所,把用于旅游吃住服务的基础设施建设费用也列入门票让消费者埋单,游客的食宿则是要另外花钱的。

    而对旅游资源的保护,主要是要依照自然规律和环保要求,科学、合理地开发利用资源,大力倡导文明旅游,同时在旅游旺季实施限售门票,而不是不断地涨价。

    现在看来,有效遏制景点涨价冲动,靠社会的“讨伐”和媒体的批评很难奏效,甚至无济于事,须有硬性规定。笔者建议“四管齐下”。首先,要延长景点调价时间。按照国家有关规定,景点每次调价至少要间隔3年。这显然短了点,许多景点到期了就急吼吼地涨价,一天不愿耽搁。从国情分析,时间应延长至5年以上,同时对涨幅进行限制,动辄就要涨70%以上,显然大大超出了消费者承受能力。其次,要加强对景区旅游成本监审。旅游成本不能成为“筐”,啥都往里装;也不能由景区一家说了算,哪些算成本?哪些不该计入?应有明确、细致和严格的规范,且要规定比例,不得突破。第三,国务院相关部门应收回重要旅游景区尤其是世遗景区的调价审批权,因为地方政府出于自身利益考虑,很难做到公正审批,往往都是胳膊肘往里拐。第四,要改革价格听证会的制度设计,重视和强化民意权威,消费者意见大的景点涨价方案应暂时搁浅或予以否决。
 
 
来源:新京报

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