海南国际旅游岛建设目标下调了

不知您是否注意到，由国家发改委批复的《海南国际旅游岛建设总体纲要（2010-2020）》，对建设目标做了细化的规定，而这一规定比国发（2009）44号文件（即《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展若干意见》）的目标，有了极其明显的下调。
　　
　国发44号文件的目标是，2015年要“力争全省人均生产总值、城乡居民收入达到全国中上水平”，2020年要“力争全省人均生产总值、城乡居民收入和生活质量达到国内先进水平”。这两个提法，在《规划纲要》中继续沿用，但内容已经大不相同。
　　
　2009年我国人均国内生产总值以美元计算，海南在31个兄弟省区市中排名第22位，是名副其实的经济欠发达地区。2015年要达到中上等水平，就必须进入前10名。2009年的第10名福建，是人均GDP4800美元。如果再往前一些，内蒙也算个中上等，那就是人均GDP5400美元，刚好是海南的2倍。5年后我们要达到它们的高度，就要争取人均GDP超过这两个省份，考虑到人家也在往前走，我们至少要达到6000-7000美元。因为这两个省份的增长率历来都不低。
　　
　而2009年国内先进水平是什么样子呢？上海11000美元，北京10000美元，天津9200美元。假定人家以最低的速度7%在发展，10年后也要翻一番，达到20000美元。有朋友会说，这三家都是大都市，我们不同它们比。那么好的，就和省份冠军浙江比一比，2009年人家是6500美元，而过去三十年里，浙江的经济增长从来没有低于两位数，就算他们今后十年不顺，只增长10%，也要达到20000美元，所以，这个20000美元的目标，我们无论如何也绕不开的。
　　
　用两个阶段性目标对照我们的起点，结论就是海南建设国际旅游岛起点低、目标高、落差大。落差大不见得就是坏事，只要国家痛下决心、举13亿人口的一国之力，又何愁建不成一个800万人口的小小海南国际旅游岛？可耐人寻味的是，新批下来的《建设纲要》偏偏又下调了目标：2015年人均GDP37835元，2020年人均GDP72850元。用最新改革前的汇率6.82计算，当为2015年5503美元，2020年10681美元。这一下调，麻烦就出来了：
　　
　如前面计算：第一，到了2015年排名位居全国中上游的省份，不可能只有5503美元；第二，到了2020年，排名全国先进的省区市，也不可能只有10681美元。尤其是后者，与那时的全国先进水平相差一倍之多！任务本身倒是好完成多了，可无论是“全国中上等”还是“全国先进”，都不可能真正实现，哪怕都加上个“力争”，也还是说不过去。您看看，不算不知道，一算吓一跳吧。
　　
　倘若上面信心满满，我们当然雄心万丈，可是上面这一谨慎，我们就得留神了：看来这个国际旅游岛人家不白给，乐了半天，还得咱们自己掏钱！
　　
　接下来的两个问题，一个比一个大：其一，建设国际旅游岛到底需要多大的投资？其二，这么大的投资倘若主要靠我们自己筹集，钱从哪来？第一个问题我一集能评论完，但第二个问题得多费些笔墨。
　　
　欲知后事如何？且看下回分解。（人民网海南视窗）