如何签合同游客怎没了话事权 范本越多旅行社越有利

国家版合同范本出台引起了市民热议。但记者昨天到各大旅行社营业点调查发现，广州市面上鲜见从20日开始正式生效的国家版出境游合同范本，各大旅行社仍在沿用省版出境游合同范本或市版出境游合同范本。不少游客提出疑问，三个版本哪个更能保护游客的权益？游客在报名时有没有选择合同范本的权利？

旅行社游客选择权利差距大

记者调查发现，由于旅行社可以自由选用，而游客在选用时受到各种限制不具实操性，导致合同范本越多旅行社越有利的局面。

酝酿了一年多的国家版出境游合同终于从本月20日起正式实施了，但记者昨日巡城采访发现，各大旅行社仍在继续使用省版或市版的旅游合同，没有一家开始使用国家版的合同。其中的缘故不外乎，国家版合同的约束性更大些。

比如“国家版”对购物纠纷予以明确，其中规定“旅游者在安排的购物点所购物品是假冒伪劣商品时，组团社应当积极协助旅游者进行索赔，自购物之日起90日内，旅游者无法从购物点获得赔偿的，组团社应当先行赔付”。

广东中旅质检办主任刘决斗告诉记者，这是在出境游合同范本中首次明确购物赔偿问题，在“省版”和“市版”的旅游合同中都没有提及。此外在“退团赔偿”责任是否对等，擅自拼团游客是否能获赔等方面，三种合同范本各有不同的规定。

如国家版规定拼团转团的必须具备4个条件：一是必须取得旅游者的书面同意(在紧急情况无法征求意见时，组团社应在实施变更后，就变更的必要性、合理性提供说明和证据)；二是必须保证所承诺的服务内容和标准不变；三是受让旅行社必须是出境游组团社；四是出现服务质量等违约问题由出让组团社先行赔付。

省版合同则规定了具体的金额，“旅行社擅自将游客转至其他旅行社合并组团的，游客有权在出发前解除合同，旅行社自行承担业务损失费并退回游客已交团费，还需按照团费的3%来支付违约金；游客在出发之后才知道旅行社存在擅自组团并合并组团的，除有权要求旅行社承担相应的法律责任外，还有权要求旅行社按照团费5%的标准支付违约金。”

市版合同对此未明确界定，只是规定，“旅行社可在保证所承诺的服务内容和标准不变的前提下，与其他有出境游业务经营权的旅行社共同组团，但须征得游客书面同意，并由签约旅行社承担责任。”

合同范本越多旅行社越有利

一位业内人士告诉记者，综合来看“国家版”的旅游合同更能切实保障游客的利益，但如果市民不能确定是否能够按期出发，可以考虑选用省版的合同。但由于各大旅行社可以自由选用三套合同范本中的任何一个，游客自主选择合同版本的可能性微乎其微。“国家版”也很难在广州全面推广。

“如果不考虑行政上的压力，”刘决斗告诉记者，“对于旅行社而言，肯定选用对自己最有利的一个版本。”

除了广东中旅暂时不会选用国家版的旅游合同外，其他旅行社在广州市也都没有选用的计划。广之旅企业法律顾问虞国华告诉记者，广之旅在广州市区将继续沿用广州版的旅游合同，在广州外的珠三角地区将会考虑使用国家版的旅游合同。

法律同时也规定游客可自由选用各个版本的旅游合同，但记者发现根本不具有可操作性。“以前也有省市两套合同，游客从来都没有选择权，”一位资深人士告诉记者，“现在有了三套，情况也一样。原因就是游客选择版本旅行社可以不接受。”